Cục Thuế tỉnh Đồng Nai nhận được
văn bản số 5177/PCĐN-TCKT ngày 12/11/2019 của Công ty TNHH MTV Điện lực Đồng
Nai (sau đây gọi là Công ty) về ngày lập và ngày ký chữ ký số, chữ ký điện tử
trên hóa đơn điện tử. về vấn đề này, Cục Thuế tỉnh Đồng Nai có ý kiến như sau:
Căn cứ Nghị định
số 119/2018/NĐ-CP ngày 12/8/2018 của Chính phủ quy định về hóa đon điện tử khi
bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ:
- Tại Khoản 7, Điều 3 giải thích từ ngữ như sau:
“7. Việc sử dụng
chứng thư số, chữ ký số, chữ ký điện tử thực hiện theo quy định của pháp luật
về giao dịch điện tử.”.
-
Tại Điều 6 quy
định nội dung của hóa đơn điện tử như sau:
“1. Hóa đơn điện tử có các nội dung sau:
.. ,e) Chữ ký số, chữ ký điện tử
của người bán;
2.
Bộ Tài chính
hướng dẫn cụ thể các nội dung hóa đơn điện tử và các trường hợp hóa đơn điện tử
không nhất thiết phải có đủ những nội dung quy định tại khoản 1 Điều này.”
-
Tại Khoản 3,
Điều 35 quy định hiệu lực thi hành như sau:
“3. Trong thời gian từ ngày 01
tháng 11 năm 2018 đến ngày 31 tháng 10 năm 2020, các Nghị định: số
51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 và số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm
2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ vẫn còn
hiệu lực thi hành.”.
Căn cứ Điều 8 Thông tư số 32/2011/TT-BTC ngày
14/3/2011 của Bộ Tài chính quy định về lập hóa đơn điện tử như sau:
“ 1. Lập hóa đơn điện tử là việc
thiết lập đầy đủ các thông tin quy định tại Điều 6 Thông tư này khi bán hàng
hóa, dịch vụ trên định dạng hóa đơn đã được xác định. Các hình thức lập hóa đơn
điện tử:
-
Người bán hàng
hóa, dịch vụ (tổ chức khởi tạo hóa đơn điện tử) thực hiện lập hóa đon điện tử
tại hệ thống phần mềm lập hóa đơn điện tử của người bán;
-
Người bán hàng
hóa, dịch vụ (tổ chức khởi tạo hóa đơn điện tử) truy cập vào chương trình hệ
thống lập hóa đơn điện tử của tổ chức trung gian cung cấp giải pháp hóa đơn
điện tử để khởi tạo và lập hóa đơn điện tử.
2.
Gửi hóa đơn điện tử là việc truyền dữ liệu của hóa đơn từ người bán hàng hóa,
dịch vụ đến người mua hàng hóa, dịch vụ.
Các hình thức
gửi hóa đơn điện tử:
-
Gửi trực tiếp:
Người bán hàng hóa, dịch vụ (tổ chức khởi tạo hóa đơn
điện tử) thực hiện lập hóa đơn điện tử tại hệ thống phần
mềm lập hóa đơn điện tử của người bán, ký điện tử trên hóa đơn và truyền trực
tiếp đến hệ thống của người mua theo cách thức truyền nhận hóa đơn điện tử đã
thỏa thuận giữa hai ben ”.
Căn cứ Nghị định số
130/2018/NĐ-CP ngày 27/9/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật
giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số:
-
Tại Khoản 5 và
Khoản 7, Điều 3 giải thích từ ngữ như sau:
“5. "Ký
số" là việc đưa khóa bí mật vào một chương trình phần mềm để tự động tạo
và gắn chữ ký số vào thông điệp dữ liệu.”.
“7. "Chứng
thư số" là một dạng chứng thư điện tử do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số cấp nhằm cung cấp thông tin định danh cho khóa công khai của một
cơ quan, tổ chức, cá nhân, từ đó xác nhận cơ quan, tổ chức, cá nhân là người ký
chữ ký số bằng việc sử dụng khóa bí mật tương ứng.”.
-
Tại Khoản 4,
Điều 5 quy định nội dung của chứng thư số:
“Chứng thư số do
Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia, tổ chức cung cấp dịch
vụ chứng thực chữ ký số công cộng, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký
số chuyên dùng Chính phủ, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên
dùng của cơ quan, tổ chức cấp phải bao gồm các nội dung sau:
4. Thời hạn có
hiệu lực của chứng thư số.”
-
Tại Điều 30
quy định dịch vụ cấp dấu thời gian
“1. Dịch vụ cấp
dấu thời gian là dịch vụ giá trị gia tăng để gắn thông tin về ngày, tháng, năm
và thời gian vào thông điệp dữ liệu.
2. Dịch vụ cấp dấu thời gian được cung cấp bởi tổ chức cung
cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng. Việc cung cấp dịch vụ cấp dấu thời
gian phải
tuân theo các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng đối với dịch vụ cấp dấu thời gian.
tuân theo các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng đối với dịch vụ cấp dấu thời gian.
3. Ngày, tháng, năm và thời gian được gắn vào thông
điệp dữ liệu là ngày, tháng, năm và thời gian mà tổ chức cung cấp dịch vụ cấp
dấu thời gian nhận được thông điệp dữ liệu đó và được chứng thực bởi tổ chức
cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian.
4.
Nguồn thời
gian của các tổ chức cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian phải tuân theo các quy
định của pháp luật về nguồn thời gian chuẩn quốc gia.”.
Căn cứ các hướng
dẫn nêu trên và nội dung văn bản hỏi số 5177/PCĐN-TCKT ngày 12/11/2019 của Công
ty:
Trường hợp người bán hàng hóa, dịch vụ lập hóa đon điện tử
và đã truyền/gửi đến hệ thống của Công ty theo đúng quy định tại Khoản 2, Điều
8, Thông tư số 32/2011/TT-BTC ngày 14/3/2011 của Bộ Tài chính đã trích dẫn nêu
trên thì hóa đon điện tử đã lập đã có chữ ký số, chữ ký điện tử có gắn dấu thời
gian ngày tháng năm theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử (về nguyên
tắc ngày tháng năm lập hóa đon điện tử và ngày tháng năm ký chữ ký số, chữ ký
điện tử gắn dấu thời gian là phải cùng một ngày) hóa đon điện tử đã lập nêu
trên được xác định là hợp lệ. Công ty được sử dụng hóa đơn điện tử hợp lệ nêu
trên khai thuế theo quy định của pháp luật về thuế.
Trường hợp
Công ty nhận được hóa đơn điện tử từ người bán, tại tiêu thức “Chữ ký số, chữ
ký điện tử của người bán” không gắn dấu thời gian ngày, tháng, năm vào
thông điệp dữ liệu hoặc ngày tháng năm lập hóa đơn điện tử
và ngày tháng năm ký chữ ký số, chữ ký điện tử gắn dấu thời gian không cùng
một ngày là không phù hợp quy định tại Điều 3, Điều 5 và Điều 30 Nghị
định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27/9/2018 của
Chính phủ thì hóa đơn điện tử
nêu trên được xem là không hợp lệ.
Cục Thuế tỉnh
Đồng Nai thông báo để Công ty biết và
thực hiện đúng quy định tại các
văn bản quy phạm pháp luật./.
Xem file gốc: https://drive.google.com/open?id=10YZmFoIwEdVPZaE5kZ9HoBaOKgYfJaPm
